国务院日前印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》（以下简称《指导意见》），首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范，其中明确要求持续规范非现场执法。县级以上地方人民政府有关部门、乡镇人民政府（街道办事处）要在2024年12月底前完成执法类电子技术监控设备清理、规范工作，及时停止使用不合法、不合规、不必要的监控设备。

 近年来，随着数字技术的发展和应用，电子眼的类型越来越多样化，应用范围也越来越广泛，除了交通执法，城市管理和环境、土地监测等领域也大量启用了视频监控摄像机。

世上一切事物都有利的一面也有弊的一面，电子眼也是。近年来，利用电子眼收集违法证据，成为某些地方政府部门行政执法越来越依赖的一种手段，由此也衍生出乱罚款、个人信息保护等争议性问题。“电子眼”执法被指存在设置地点不合理、不公开，监控设备不合格、不达标，记录违法信息不规范、不告知等乱象，甚至出现了“以罚款养设备”的情况。为罚款而罚款，为罚款而设置，是不可取的，应当管束。但是，确实为监管而设置，系统抓拍到违章违法行为并进行处罚，不但是应该的，也是人民群众拍手称快的。虽然电子眼所产生的罚款令人头疼，虽然人们对电子眼颇有微词，但是电子眼的积极作用是不可取代的。我们很难想象，在汽车保有量如此之高的今天，如果没有电子眼，道路交通会是什么样子。

 因此具体到监控市场，《指导意见》的影响可能因多种因素而异，一方面，对于那些依赖电子技术监控设备提供服务的公司来说，政府的监管可能会增加他们的运营成本，因为他们需要确保自己的设备符合所有的法规要求。另一方面，对于那些专注于研发和提供高质量、合规的监控设备的公司来说，这可能会带来更多的商业机会。

 总的来说，政府对“电子眼”的管束可能会对监控市场产生一定的影响，但具体程度还需要看市场的反应和相关政策的执行情况。另外由于电子眼在整个视频监控系统应用中的占比不大，况且不符合要求、存在问题需要拆除、整改的，只是一小部分。因此此次《指导意见》的出台，对安防和视频监控行业的影响是有限的，反而有利于产品迭代和技术提升。